ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМАМИ КОММУНАЛЬНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — Сфера-КСБ

Документы» Правила» ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМАМИ КОММУНАЛЬНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Другие публикации пользователяОпубликовал: anton_17

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от12 февраля 1999 г. N 167

ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМАМИ

КОММУНАЛЬНОГОВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ

ВРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПравительствоРоссийской Федерации постановляет:

Утвердитьприлагаемые Правила пользования системами коммунального водоснабжения иканализации в Российской Федерации.

Установить,что разъяснения о применении указанных Правил дает Государственный комитетРоссийской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике.

 

ПредседательПравительства

РоссийскойФедерации

Е.ПРИМАКОВ

Утверждены

ПостановлениемПравительства

РоссийскойФедерации

от12 февраля 1999 г. N 167

 

ПРАВИЛА

ПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМАМИ КОММУНАЛЬНОГОВОДОСНАБЖЕНИЯ

И КАНАЛИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

I. Общие положения

 

1. В настоящихПравилах применяются следующие понятия:

«абонент»- юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица,имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управленииобъекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственноприсоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации,заключившие с организацией водопроводно — канализационного хозяйства вустановленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс)сточных вод.

К числуабонентов могут относиться также организации, в собственности, хозяйственномведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объектыинженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальныеуслуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальномили общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединениясобственников, которым передано право управления жилищным фондом;

«авария»- повреждение или выход из строя систем коммунального водоснабжения,канализации или отдельных сооружений, оборудования, устройств, повлекшиепрекращение либо существенное снижение объемов водопотребления и водоотведения,качества питьевой воды или причинение ущерба окружающей среде, имуществуюридических или физических лиц и здоровью населения;

«балансводопотребления и водоотведения» — соотношение между фактическииспользуемыми объемами воды из всех источников водоснабжения и отводимымиобъемами сточных вод за год;

«водопроводныеи канализационные устройства и сооружения для присоединения к системамкоммунального водоснабжения и канализации (водопроводный ввод иликанализационный выпуск)» — устройства и сооружения, через которые абонентполучает питьевую воду из системы коммунального водоснабжения и (или)сбрасывает сточные воды в систему коммунальной канализации;

«водопотребление»- использование воды абонентом (субабонентом) на удовлетворение своих нужд;

«водоснабжение»- технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку ипередачу абонентам питьевой воды;

«водоотведение»- технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов споследующей передачей их на очистные сооружения канализации;

«границабалансовой принадлежности» — линия раздела элементов систем водоснабженияи (или) канализации и сооружений на них между владельцами по признакусобственности, хозяйственного ведения или оперативного управления;

«границаэксплуатационной ответственности» — линия раздела элементов систем водоснабженияи (или) канализации (водопроводных и канализационных сетей и сооружений на них)по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию элементов системводоснабжения и (или) канализации, устанавливаемая соглашением сторон. Приотсутствии такого соглашения граница эксплуатационной ответственностиустанавливается по границе балансовой принадлежности;

«заказчик»- юридическое лицо, имеющее намерение стать абонентом или субабонентом;

«водопроводнаясеть» — система трубопроводов и сооружений на них, предназначенных дляводоснабжения;

«канализационнаясеть» — система трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на нихдля сбора и отведения сточных вод;

«контрольныйканализационный колодец» — колодец, предназначенный для учета и отборапроб сточных вод абонента, или последний колодец на канализационной сетиабонента перед врезкой ее в систему коммунальной канализации;

«контрольнаяпроба» — проба сточных вод абонента (включая сточные воды субабонента),отобранная из контрольного канализационного колодца с целью определения составасточных вод, отводимых в систему коммунальной канализации;

«лабораторныйконтроль» — проведение анализов питьевой воды и сточных вод в соответствиис действующими санитарными правилами и другими нормативными документами;

«локальныеочистные сооружения» — сооружения и устройства, предназначенные дляочистки сточных вод абонента (субабонента) перед их сбросом (приемом) в системукоммунальной канализации;

«лимитводопотребления (водоотведения)» — установленный абоненту органамиместного самоуправления предельный объем отпущенной (полученной) питьевой водыи принимаемых (сбрасываемых) сточных вод на определенный период времени;

«неразрешенныйсброс» — запрещенные к сбросу сточные воды и загрязняющие вещества,вызывающие или могущие вызвать аварии в системе канализации, причиняющие ущерб,нарушающие нормальное функционирование этой системы и ведущие к загрязнениюокружающей среды;

«нормативыводоотведения или нормативы сброса» — установленные органами местногосамоуправления показатели объема и состава сточных вод, разрешенные к приему(сбросу) в системы канализации и обеспечивающие ее нормальное функционирование;

«общесплавнаясистема канализации» — система коммунальной канализации, предназначеннаядля совместного сбора и отведения всех видов сточных вод, включая дренажные,поверхностные и поливомоечные сточные воды;

«организацияводопроводно — канализационного хозяйства» — предприятие (организация),осуществляющее отпуск воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод всистему канализации и эксплуатирующее эти системы;

«питьеваявода» — вода после подготовки или в естественном состоянии, отвечающаяустановленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для питьевых ибытовых нужд населения и (или) производства пищевой продукции;

«пропускнаяспособность устройства или сооружения для присоединения» — возможностьводопроводного ввода (канализационного выпуска) пропустить расчетное количествоводы (сточных вод) при заданном режиме за определенное время;

«представительабонента» — лицо, уполномоченное в установленном порядке представлятьинтересы абонента;

«разрешительнаядокументация» — разрешение на присоединение к системам водоснабжения(канализации), выдаваемое органами местного самоуправления по согласованию сместными службами госсанэпиднадзора, и технические условия на присоединение,выдаваемые организацией водопроводно — канализационного хозяйства;

«режимотпуска (получения) питьевой воды» — гарантированный расход (часовой,секундный) и свободный напор при заданном характерном водопотреблении на нуждыабонента;

«сточныеводы» — воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельностичеловека (бытовые сточные воды) и абонентов после использования воды из всехисточников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения, параот теплоснабжающих организаций);

«самовольноеприсоединение к системам водоснабжения или канализации» — присоединение,произведенное без разрешительной документации либо с нарушением техническихусловий;

«самовольноепользование» — пользование системами водоснабжения и канализации приотсутствии договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод, атакже в случае нарушения условий договора абонентом;

«составсточных вод» — характеристика сточных вод, включающая переченьзагрязняющих веществ и их концентрацию;

«сверхнормативныйсброс сточных вод» — сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающийустановленные нормативы водоотведения по объему и составу;

«сверхлимитноеводопотребление» — объем воды, потребляемый абонентом на хозяйственно -питьевые и производственные нужды сверх установленного лимита;

«средствоизмерений (прибор)» — техническое средство, предназначенное для измерений,имеющее нормированные метрологические характеристики, воспроизводящее и (или)хранящее единицу физической величины, размер которой принимается неизменным (впределах установленной погрешности) в течение определенного интервала времени,и разрешенное к использованию для коммерческого учета;

«субабонент»- лицо, названное в понятии «абонент» настоящих Правил, получающее подоговору с абонентом питьевую воду из водопроводных сетей и (или) сбрасывающеесточные воды в канализационные сети абонента организации водопроводно -канализационного хозяйства;

«узелучета потребляемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод (узел учета)»- совокупность приборов и устройств, обеспечивающих учет количествапотребляемой (получаемой) питьевой воды и сбрасываемых (принимаемых) сточныхвод;

«уличныйводоразбор» — устройство для разбора питьевой воды непосредственно изводопроводной сети;

«централизованнаясистема коммунального водоснабжения» — комплекс инженерных сооруженийнаселенных пунктов для забора, подготовки, транспортировки и передачи абонентампитьевой воды;

«централизованнаясистема коммунальной канализации» — комплекс инженерных сооруженийнаселенных пунктов для сбора, очистки и отведения сточных вод в водные объектыи обработки осадков сточных вод.

2. НастоящиеПравила регулируют отношения между абонентами (заказчиками) и организациямиводопроводно — канализационного хозяйства в сфере пользования централизованнымисистемами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов.

3. НастоящиеПравила не распространяются на отношения между организациями водопроводно -канализационного хозяйства и гражданами, отношения между которыми регулируютсяПравилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1099 (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1994, N 26, ст. 2795; 1995, N 10, ст.894; 1997, N 42, ст. 4788).

4. Порядокпользования системами водоснабжения в чрезвычайных ситуациях определяетсятребованиями государственных стандартов, а также инструкциями по подготовке иработе систем хозяйственно — питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях.

5. НастоящиеПравила действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны дляорганизаций водопроводно — канализационного хозяйства, обслуживающих населенныепункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности иорганизационно — правовой формы.

6.Централизованные системы коммунального водоснабжения, являющиеся важнейшимисистемами жизнеобеспечения, предназначены для хозяйственно — питьевоговодоснабжения населения, производства пищевой продукции и пожаротушения. Приимеющейся технической возможности указанных систем питьевая вода можетотпускаться абонентам на иные нужды без ущерба для нужд населения и целейпожаротушения.

7.Централизованные системы коммунальной канализации, являющиеся важными объектамижизнеобеспечения городов и других населенных пунктов, предназначены для приемаот населения сточных вод и их очистки. Сброс абонентами в систему коммунальнойканализации производственных сточных вод может быть разрешен при наличиитехнической возможности этой системы и установлении для абонентов нормативовсброса сточных вод.

8. Приемдренажных вод и поверхностного стока с территорий городов и промышленныхплощадок в системы коммунальной канализации не допускается. В исключительныхслучаях он может быть разрешен при наличии технической возможности очистныхсооружений канализации.

9. Длянаселенных пунктов, имеющих общесплавные системы канализации, по решениюорганов местного самоуправления разрабатываются и утверждаются в установленномпорядке местные правила пользования такими системами канализации.

10. Отношения,не урегулированные настоящими Правилами, с учетом дополнительных требований,предусматривающих местную специфику и особенности пользования системамиводоснабжения и канализации, определяются договором между сторонами всоответствии с общими положениями главы 30 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации.

 

II. Договорные отношения между организациейводопроводно — канализационного хозяйства и абонентами

 

11. Отпуск(получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются наосновании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи426, 539 — 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемогоабонентом (заказчиком) с организацией водопроводно — канализационногохозяйства.

12. Длязаключения договора абонент (заказчик) представляет в организацию водопроводно- канализационного хозяйства следующие документы:

заявка суказанием объектов, непосредственно присоединенных (присоединяемых) к системамводоснабжения и канализации, данных о субабонентах, а также объемахводопотребления и водоотведения сточных вод абонента и субабонентов;

документы,подтверждающие право собственности на устройства и сооружения дляприсоединения;

разрешительнаядокументация на присоединение;

схемыводоснабжения и канализации;

балансводопотребления и водоотведения;

планмероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сбросасточных вод.

13. В договореуказывается предмет договора, которым является отпуск (получение) питьевой водыи (или) прием (сброс) сточных вод, при этом предусматриваются следующиесущественные условия:

режим отпуска(получения) питьевой воды, в том числе при пожаротушении, и приема (сброса)сточных вод;

лимиты наотпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод;

качествопитьевой воды и нормативные требования по составу сточных вод;

условияпрекращения или ограничения отпуска (получения) питьевой воды и приема (сброса)сточных вод;

осуществлениеучета отпущенной (полученной) питьевой воды и принятых (сброшенных) сточныхвод;

порядок,сроки, тарифы и условия оплаты, включая за сверхлимитное водопотребление ипревышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ;

границыэксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации;

права иобязанности сторон в соответствии с положениями раздела VIII настоящих Правил;

неустойка(штраф, пени) и другие виды ответственности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и настоящими Правилами за несоблюдение условий договораили ненадлежащее исполнение обязательств сторон;

другиеусловия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно бытьдостигнуто соглашение.

14. К договоруприлагается акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон поводопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них. Разграничение можетбыть установлено по колодцу (или камере), к которому подключены устройства исооружения для присоединения абонента к коммунальной водопроводной иликанализационной сети. При отсутствии такого акта граница эксплуатационнойответственности устанавливается по балансовой принадлежности.

15. Договорсчитается заключенным с момента его подписания сторонами в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

16. Договор поистечении срока действия считается продленным, если ни одна из сторон за месяцдо окончания срока не предложит заключить новый договор.

17. Абонентможет передавать (принимать) субабоненту (от субабонента) воду (сточные воды),принятую им от организации водопроводно — канализационного хозяйства черезприсоединенные водопроводные и канализационные устройства и сооружения, толькос согласия организации водопроводно — канализационного хозяйства.

18. Припередаче устройств и сооружений для присоединения к системам коммунальноговодоснабжения и (или) канализации новому собственнику (владельцу) абонентсообщает об этом организации водопроводно — канализационного хозяйства в срок,установленный договором, а новый владелец до начала пользования этими устройствамии сооружениями заключает договор на получение питьевой воды и (или) сброссточных вод с организацией водопроводно — канализационного хозяйства.

При отсутствииуказанного договора пользование системами коммунального водоснабжения иканализации считается самовольным.

 

III. Присоединение объектов к системамкоммунального водоснабжения и канализации